תאגיד מים או עירייה: נגד מי תובעים על חיוב מים שגוי

מי שחויב ביתר בחשבון המים שואל קודם כל את מי צריך לתבוע. בחלק מהיישובים מספק את המים תאגיד מים וביוב. ביישובים אחרים, למשל חריש, מיתר, בית שאן ובאר יעקב, הרשות המקומית היא עדיין ספקית המים בעצמה. ההבחנה נשמעת טכנית, אבל היא קובעת את מסלול התביעה, את ההגנות של הנתבע ואת הסכום שאפשר לקבל בחזרה.

דיון נוסף יונס: תשלומי מים הם "מחיר"

תאגידי המים והביוב הוקמו מכוח חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001. בדיון נוסף בעניין יונס (דנ"מ 5519/15 יונס נ' מי הגליל, 17.12.2019) נקבע שתשלומי המים והביוב שגובה תאגיד הם "מחיר", ולא "מס, אגרה או תשלום חובה אחר". לכן תביעה ייצוגית נגד תאגיד מים אינה מוגשת לפי פרט 11 לתוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות, שעוסק בתביעות נגד רשות. היא מוגשת לפי פרט 1, שעוסק בתביעה נגד עוסק.

מה ההבדל בפועל

כשהנתבע הוא תאגיד מים:

• אין לתאגיד הגנת "הודעת חדילה" שמאפשרת לסיים את ההליך בלי השבה.
• תקרת ההשבה של עשרים וארבעה חודשים, שחלה על רשויות, אינה חלה עליו.
• הסעד אינו מוגבל להשבה בלבד, וייתכנו גם סעדים אחרים לפי דיני הצרכנות והחוזים.

כשספקית המים היא העירייה, היא נשארת "רשות" לעניין פרט 11, וכל ההגנות שהמחוקק נתן לרשויות חלות עליה. כך נקבע, למשל, בעניין אמרגי נ' עיריית חריש (ת"צ (מינהליים חי') 54805-04-23, 22.2.2025), שבו הודעת חדילה שניתנה במועד הביאה לסיום ההליך בעניין "הכמות המוכרת" במים.

הניסיון משני צדי המתרס

משרדנו ייצג בתחום הזה את שני הצדדים. בשנים 2017–2020 ייצג תאגידי מים, ובין היתר הביא לדחיית בקשה לאישור תובענה ייצוגית שהוגשה לפי פרט 11 נגד 23 תאגידי מים בעניין חישוב הכמות המוכרת (ת"צ (מינהליים ת"א) 60418-06-18 העמותה לאיחוד והתייעלות בשלטון המקומי נ' מי אביבים 2010 בע"מ, 6.9.2020). משנת 2020 המשרד מייצג תובעים מייצגים, בין היתר נגד רשויות שמספקות מים בעצמן. ההיכרות עם שני הצדדים מאפשרת לזהות מראש את הטענות שהנתבע יעלה ולבחור את המסלול הנכון כבר בשלב הגשת התביעה.

מה לעשות לפני שתובעים

לפני כל צעד, כדאי לברר בחשבון המים מי הגוף שהנפיק אותו, תאגיד או עירייה. אחר כך כדאי לפנות לספק בכתב, לפרט את החיוב השגוי ולבקש תיקון והחזר. תשובה שלילית, או התעלמות, היא בסיס טוב לבחינה משפטית. כשמדובר בשיטת חיוב שפוגעת בצרכנים רבים, למשל אי-עדכון מספר הנפשות או חישוב שגוי של מדרגות התעריף, ייתכן שהמסלול המתאים הוא תובענה ייצוגית.

משרד עו"ד יוסף-חי אביעזיז עוסק בתביעות נגד רשויות מקומיות ותאגידי מים ומלווה לקוחות משלב בדיקת החשבון ועד ניהול ההליך. לבחינה ראשונית של חיוב מים שנראה לכם שגוי, ניתן לפנות למשרד.

הבהרה: האמור לעיל הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי. הדין וההלכה הפסוקה מתעדכנים, וכל מקרה תלוי בנסיבותיו. לבחינת מקרה קונקרטי מומלץ לפנות לייעוץ פרטני.