בינואר 2027 יתעדכנו תעריפי הארנונה בכל הרשויות המקומיות בישראל בשיעור של 3.05%, לפי שיעור העדכון השנתי ("הטייס האוטומטי") שעליו הודיע משרד הפנים במאי 2026. במקביל הגישו עשרות רשויות בקשות להעלאות חריגות מעבר לשיעור זה, ואלה טעונות אישור של שרי הפנים והאוצר. להלן איך נקבע העדכון, מה מותר לרשות בלי אישור ומה לא, ואילו בדיקות כדאי לערוך כשמגיעה הודעת החיוב השנתית.
סעיף 7 לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג-1992, קובע נוסחה אוטומטית לעדכון תעריפי הארנונה מדי שנה: סכום המתקבל מחיבור של מחצית שיעור השינוי במדד המחירים לצרכן ומחצית שיעור השינוי במדד השכר הציבורי. התוצאה לשנת 2027 היא 3.05%. לשם השוואה, שיעור העדכון לשנת 2026 עמד על 1.6% ולשנת 2025 על 5.29%. העדכון חל על כלל הרשויות, אינו טעון החלטה של מועצת הרשות ואינו נתון להשגה; רשות שמבקשת שלא להעלות, או להפחית, נדרשת לאישור השרים בדיוק כמו רשות שמבקשת להעלות.
סעיף 9 לחוק ההסדרים קובע כי מועצת הרשות אינה רשאית לשנות את סכומי הארנונה או את סיווגי הנכסים באופן החורג מהעדכון האוטומטי אלא באישור שר הפנים ושר האוצר. הבקשות מוגשות לאחר שהמועצה אישרה את צו הארנונה לשנה הבאה, ונבחנות לפי קווים מנחים שמפרסמים השרים. לפי פרסומים בעיתונות הכלכלית מיולי 2026, כמחצית מהרשויות המקומיות הגישו בקשות לשינוי הארנונה לשנת 2027 – רובן להעלאות של בין 4% ל-10% מעבר לעדכון האוטומטי, ובמקרים בודדים להפחתות, בעיקר לעסקים. כל עוד לא ניתן אישור השרים, הרשות רשאית לגבות רק את התעריף המעודכן ב-3.05%, גם אם מועצת העיר כבר אישרה צו הכולל העלאה גבוהה יותר. אישור שניתן באיחור, במהלך השנה, מעורר שאלה נפרדת של תחולה למפרע, שבתי המשפט נדרשו לה לא פעם.
על טענות של "איני המחזיק", שטח שגוי, סיווג או אזור שגויים, או שהנכס אינו "נכס" לצורכי ארנונה – ניתן להגיש השגה למנהל הארנונה בתוך 90 ימים מיום קבלת הודעת התשלום, לפי סעיף 3 לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), התשל"ו-1976, ועל תשובתו ערר לוועדת הערר בתוך 30 ימים. טענות על חוקיות התעריף עצמו – למשל העלאה ללא אישור השרים או סיווג שנקבע בצו בניגוד לתקנות ההסדרים – אינן בסמכות מנהל הארנונה, ומקומן בעתירה מנהלית, שיש להגישה בלא שיהוי ולכל המאוחר בתוך 45 ימים מהמועד שבו נודע על ההחלטה. כאשר הגבייה העודפת נעשית מכלל הנישומים ברשות, ניתן לבחון גם הליך ייצוגי לפי פרט 11 לתוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות, בכפוף לזכות הרשות להודיע על חדילה ולתקרת ההשבה של 24 חודשים.
הצעד הראשון הוא פנייה בכתב למחלקת הגבייה בבקשה לקבל את צו הארנונה לשנת 2027 ואת אישור השרים להעלאה החריגה, ככל שניתן. רשות מקומית חייבת לפרסם את צו הארנונה באתר האינטרנט שלה, ובקשה למסמך האישור ניתן להגיש גם לפי חוק חופש המידע. אם אין אישור, יש לדרוש בכתב את תיקון החיוב והשבת ההפרש, ואם הרשות מסרבת – לשקול את המסלולים שלעיל. לבעלי עסקים, שבהם ההעלאות החריגות מתרכזות, כדאי לערוך את הבדיקה כבר עם קבלת השובר ולא להמתין, שכן המועדים להשגה ולעתירה קצרים.
הבהרה: האמור לעיל הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי. שיעורי העדכון ואישורי השרים לשנת 2027 מבוססים על פרסומי משרד הפנים ועל פרסומים בעיתונות נכון למועד הכתיבה ועשויים להתעדכן. לבחינת מקרה קונקרטי מומלץ לפנות לייעוץ פרטני.
אפיון, עיצוב ופיתוח אתר:
